EPR Мэриленда для предложения по упаковке, теперь законопроект, отправленный на подпись губернатору

Nov 17, 2023

Законопроект уже претерпел серьезные изменения, требующие углубленной оценки потребностей перед созданием программы, но это ускоряет ключевые сроки и требует единого PRO.

Законопроект о расширенной ответственности производителя Мэриленда за упаковку, SB 222, передан губернатору Уэсу Муру. Окончательный законопроект устанавливает ускоренные сроки оценки потребностей в масштабе штата, но фактически не реализует основные детали программы EPR.

На прошлой неделе в законопроект уже было внесено множество крупных поправок, в результате которых было удалено большинство деталей программы EPR и превращено в исследовательский законопроект. В комитете конференции произошли дальнейшие изменения за несколько часов до окончания сессии 10 апреля.

Окончательные поправки по-прежнему требуют от штата пройти оценку потребностей, но теперь требуют, чтобы она была завершена к 30 июля 2024 года. Эта оценка, проводимая независимым консультантом, должна включать многочисленные показатели и подробную информацию о том, как работают системы сбора и переработки отходов в Мэриленде. в настоящее время действуют. В более старых версиях законопроекта крайний срок оценки был установлен на 1 апреля 2025 года.

В версию, отправленную губернатору, также добавлена ​​строка, призывающая Департамент окружающей среды Мэриленда утвердить единую организацию по ответственности производителей к 1 октября 2023 года.

Законопроект по-прежнему требует, чтобы консультативный совет сообщал губернатору о выводах и рекомендациях по предлагаемому плану ОРЭД, но теперь этот крайний срок наступает 1 декабря 2024 года — на целый год раньше, чем в предыдущей версии законопроекта. В состав консультативного совета войдет до 21 члена, включая перевозчиков, переработчиков и компостеров как из государственного, так и из частного секторов, представителей местных правительственных учреждений, PRO и сектора потребительских товаров.

Неясно, какими могут быть следующие шаги или сроки после того, как консультативный совет представит свои выводы.

Мэриленд в течение нескольких лет пытался принять законопроект об упаковке EPR, и SB 222 представляет собой первый шаг в реализации такой программы, даже несмотря на то, что версия, отправленная губернатору, была лишена большинства деталей программы исходного законопроекта.

Предыдущие версии также призывали производителей установить требование к сокращению упаковки на 25%, и в какой-то момент законопроект позволил бы PRO создать программу залога контейнеров для напитков наряду с программой EPR. Оценка потребностей была и в предыдущих версиях законопроекта.

Сторонники оценки потребностей заявили, что Мэриленд должен сначала иметь четкое представление о своих системах переработки и управления отходами, прежде чем пытаться написать подробные правила EPR.

Окончательные поправки сохранили пространные требования к оценке потребностей. В ходе оценки будут рассмотрены детали государственной инфраструктуры и мощностей по переработке отходов, а также основные затраты и доходы. Он также должен определить методы утилизации и переработки по типу и количеству материалов, а также оценить, сколько материалов в настоящее время не перерабатывается. Он также призывает к оценке потенциала штата по переработке органических отходов, возможностей повторного использования, образовательных программ по вторичной переработке, возможностей трудоустройства и идей по тому, как сделать системы переработки более справедливыми для малообеспеченных жителей.

Оценка потребностей должна также включать анализ того, как программа ОРЭД может повлиять на окружающую среду и как другие программы ОРЭД по всему миру могут предложить понимание или передовой опыт.

Четыре штата уже приняли пакетный законопроект EPR: Мэн, Орегон, Колорадо и Калифорния. Коннектикут работает над законопроектом об отходах, который включает EPR для положений об упаковке, но этот законопроект приостановит планы EPR до тех пор, пока четыре других штата — по крайней мере, один из которых граничит с Коннектикутом — не реализуют свои собственные политики EPR в отношении упаковки.

Примечание редактора: эта статья была дополнена подробностями о консультативном совете, включенными в окончательную версию этого законопроекта, опубликованную после публикации.