Законопроект EPR штата Мэриленд принят Палатой представителей с серьезными изменениями

Jun 14, 2023

В законопроект были внесены поправки, требующие проведения углубленной оценки потребностей перед созданием новой программы, и этот шаг поддержал ряд заинтересованных сторон.

Законопроект о расширенной ответственности производителей за упаковку в Мэриленде был принят как Сенатом штата, так и Палатой представителей – теперь со значительными поправками, которые требуют от штата пройти оценку ключевых потребностей, прежде чем формулировать детали того, как будет работать программа.

Поправки получили поддержку со стороны групп по переработке мусора и других заинтересованных сторон.

Палата представителей приняла SB 222 в понедельник. В предыдущих версиях законопроекта подробно описывалось, как будет осуществляться программа EPR для упаковки, но поправки, внесенные комитетом Палаты представителей, удалили большую часть этих деталей. Законопроект теперь должен вернуться в Сенат для принятия поправок, прежде чем он будет отправлен губернатору-демократу Уэсу Муру.Законодательная сессия закрывается 10 апреля.

Законопроект с поправками уже сейчас призывает к созданию консультативного совета и требует от Департамента окружающей среды Мэриленда нанять независимого консультанта для проведения оценки потребностей в вторичной переработке в масштабе штата. Оценка должна охватывать подробную информацию о существующей в штате системе твердых отходов и переработки, включая ее инфраструктуру и мощность, а также основные затраты и доходы. Согласно поправке, оно также должно определить методы утилизации и переработки по типу и количеству материалов, а также оценить, сколько материалов в настоящее время не перерабатывается.

Сторонники поправки заявили, что государство должно иметь четкое представление о своих системах переработки и управления отходами, прежде чем пытаться написать правила EPR.

«Структура программы EPR имеет решающее значение для ее успеха и, если она не будет должным образом создана и реализована, может привести к перевороту существующих систем переработки за счет создания дублирующих и ненужных программ», — написали члены Ассоциации по твердым отходам Мэриленда и Делавэра, главы организации Национальная ассоциация по переработке и переработке отходов.

MDE необходимо будет представить оценку губернатору и Генеральной ассамблее к 1 апреля 2025 года, а консультативный совет должен будет представить свои выводы и рекомендации по предлагаемому плану ОРЭД к 1 декабря 2025 года.

Питер Хаусл, исполнительный директор Мэрилендской сети по переработке отходов, назвал оценку потребностей «абсолютно необходимой» поправкой, заявив в письменном заявлении, что этот подход «обеспечит глубокое знание существующего состояния переработки в Мэриленде, а также понимание дополнительной необходимой инфраструктуры». и требования к финансированию». Эта информация позволит законодательному органу утвердить программу EPR, которая эффективно помогает финансировать программы переработки отходов местных органов власти, написал он.

Неясно, сколько деталей из предыдущих версий законопроекта EPR появится в будущем предложении консультативного совета. У некоторых заинтересованных сторон были многочисленные опасения по поводу того, как законопроект ранее структурировал программу, особенно как в нем излагались стандарты эффективности.

Питер Блэр, политический директор Just Zero, сообщил в электронном письме, что законопроект «не устанавливает каких-либо минимальных показателей переработки, требований к перерабатываемому содержимому после потребления, требований повторного использования или значимых требований по сокращению упаковки. Он оставил все это на усмотрение промышленность."

Ранее законопроект призывал упаковочные компании установить требование по сокращению упаковки на 25%, но «не было достаточно подробностей, чтобы понять, как будет измеряться сокращение», сказал Блэр.

Скотт ДеФайф, президент Института стеклянной упаковки, также заявил, что его беспокоит «отсутствие каких-либо стандартов качества, целей или требований» в SB 222, и сказал, что законопроект слишком сильно полагался бы на существующие системы переработки, управляемые местными властями.

Предыдущие версии законопроекта также призывали разрешить организации, ответственной за ответственность производителей, создать программу хранения контейнеров для напитков наряду с программой EPR, но в более поздних версиях эта формулировка была удалена. ДеФайф заявил, что создание счета за бутылки вместе с EPR для упаковки укрепило бы общую систему переработки отходов в штате.